Фонд Им. Фридриха Эберта (FES)

Фонд имени Фридриха Эберта (Friedrich-Ebert-Stiftung, FES) – это социал-демократический Фонд, основанный в 1925 году . Носит имя первого избранного демократическим путем президента Германии Фридриха Эберта. В 1954 году фонд преобразован в «благотворительную организацию за развитие демократического образования». С 1960-х годов он работает в области «развивающей помощи». В рамках этой «помощи» фонд поддерживал «движения за демократию и свободу», например, в Африканском национальном конгрессе (АНК), и «сыграл важную роль в преодолении диктаторских режимов в Греции, Испании, и Португалии». Немецкое государство субсидировало работу Фонда в размере €170 млн в 2018 году . Деятельность политического фонда сосредоточена «на основных идеях и ценностях социал-демократии – свободе, справедливости и солидарности». Утверждается, что, будучи некоммерческим учреждением, FES работает автономно и независимо от партии. На сайте FES говорится, что фонд выступает за: свободное общество, основанное на ценностях солидарности, которое предоставляет всем своим гражданам одинаковые возможности для участия на политическом, экономическом, социальном и культурном уровнях, независимо от их происхождения, пола или религии; живую и сильную демократию; устойчивый экономический рост страны с достойной работой для всех; государство всеобщего благосостояния, которое обеспечивает более высокий уровень образования и здравоохранения, но в то же время борется с бедностью и обеспечивает защиту от вызовов, с которыми сталкиваются граждане в жизни; за страну, которая несет ответственность за мир и социальный прогресс в Европе и во всем мире. Также на сайте указано, что фонд поддерживает и укрепляет социал-демократию посредством: Политико-просветительской работы для укрепления гражданского общества. Программы политического образования в Германии мотивируют, дают возможности, информируют и квалифицируют людей для успешного участия в политической, профсоюзной и гражданской сферах. Аналитических центров: фонд разрабатывает стратегии по основным вопросам экономической, социальной и образовательной политики, а также по ключевым вопросам развития демократии. Международного сотрудничества: с помощью международной сети офисов в более чем 100 странах FES поддерживает «политику мирного сотрудничества и прав человека; способствует созданию и укреплению демократических, социальных и конституционных структур; является пионерами в области свободных профсоюзов и сильного гражданского общества». Поддержки талантливой молодежи с помощью стипендиальных программ, в частности, студентов и докторантов из семей с низким уровнем дохода или мигрантов. Поддержания коллективной памяти социал-демократии: проекты в области архива, библиотеки и современной истории «сохраняют исторические корни социал-демократии и профсоюзов и оказывают поддержку социально-политическим и историческим исследованиям». Фонд выдает стипендии. Например, по программе Stiftung 2023-2024 в Германии предусмотрены условия для претендентов из любой страны мира. Friedrich Ebert Stiftung – государственный исследовательский университет , основанный в 1925 году и расположенный в Германии. Занимает первое место среди всех немецких университетов. Во всемирном рейтинге – 175-е место. Стипендиальная программа основана на потребностях студентов с ограниченными финансовыми средствами для обучения. Доступны все основные предметы и специализации, такие как социальные науки, физика, инженерия, компьютер, химия, бизнес и исламское образование, а также английский язык управления и предметы развития. Финансовые условия: € 750 в месяц за бакалавриат. € 850 в месяц для магистерских программ. Ученые с детьми получают пособие в размере € 276 без возмещения. Медицинская страховка. Более 50 лет фонд издает журнал «IPG – Международная политика и общество». Это – это онлайн-платформа «для диалога по вопросам международной политики и безопасности, евроинтеграции и экологии». Авторы «не просто описывают важнейшие международные события, а анализируют, оценивают и критикуют их, призывая таким образом к открытой дискуссии». Цель «IPG – Международная политика и общество» – через конструктивную дискуссию «способствовать процессу формирования продуктивного мышления». Учитывая «острую потребность в информационном диалоге между странами Западной и Восточной Европы», в 2016 году было принято решение создать «IPG – Международная политика и общество» на русском языке. В числе авторов журнала – десятки экспертов из разных стран. Публикации по Казахстану готовит Касымхан Каппаров, бывший проектный координатор Фонда «Сорос-Казахстан» и один из отцов-основателей движения «Оян, Казахстан» . Также на площадке IPG публикуетя Роза Турарбекова – доцент кафедры международных отношений Белорусского государственного университета. Работала приглашенным профессором в ЕГУ (Литва), заместителем декана Университета «Кайнар» (Казахстан). Является автором аналитических публикаций в СМИ на тему регионального конструирования Евразии. Сфера академических интересов: политический ислам и политические системы в Центральной Азии, региональное конструирование Евразии.

На первый взгляд, FES – солидная организация, позиционирующая себя, как исследовательский центр с крутыми аналитиками в команде. Однако, как и с любым НПО, пытающимся навязать свое видение мира правительствам иностранных государств, фонд не раз попадал в скандалы. В 2003 году в Турции проходил судебный процесс по обвинению представителей нескольких немецких фондов в шпионаже. Дело рассматривалось в Суде государственной безопасности страны. На скамье подсудимых оказались пятнадцать человек – представители фондов имени Конрада Аденауэра, Фридриха Эберта, Генриха Бёлля и Фридриха Наумана, а также немецкого Института востоковедения. Официальная формулировка обвинения звучала так: «Участие в тайном преступном сообществе». Сотрудникам фондов инкриминировалось поддержка турецкой гражданской инициативы, целью которой было прекращение добычи золота и цианида в окрестностях населенного пункта Бергама на западе Турции. Таким образом, по мнению прокуратуры, обвиняемые вели «конспиративную деятельность, подрывающую безопасность государства»». Толчком к началу судебного разбирательства послужил выход разоблачительной книги турецкого публициста Неджипа Хаблемитоглу «Немецкие фонды и дело Бергамы». Однако судебный процесс предваряла цепочка странных событий. Автор книги был застрелен неизвестными. Через какое-то время прокурора отстранили от участия в процессе из-за того, что он оказался замешанным в некий сексуальный скандал, обстоятельства которого до конца выяснить не удалось. В результате, позиции обвинения были ослаблены. Правительство ФРГ с самого начала называло все претензии абсурдными. В конце концов, новый прокурор предложил вынести оправдательный приговор. Что и было сделано. В 2008 году Фонд имени Фридриха Эберта начал процедуру закрытия представительства в Минске – оно не получило разрешение на осуществление деятельности. Тогда руководитель регионального представительства Фонда в Украине и Беларуси Штефан Хробот подчеркивал, что «процессе закрытия – это прискорбный для Беларуси факт, поскольку единственный представленный в Беларуси политический фонд именно в последние месяцы предложил новые идеи и концепции диалога и сотрудничества между Германией, Европой, Украиной и Беларусью». Однако «изменившиеся условия в Беларуси и шаги официальной стороны привели к тому, что необходимость закрытия представительства стала неизбежной». Представитель фонда Маттес Бубе заявлял, что белорусские власти – «как всегда в таких случаях» – не объяснили мотивов своего решения. Они «просто не продлевают лицензию, которая нужна для работы фонда в Беларуси». Он также отметил, что в последнее время в Беларуси стало сложнее работать «из-за того, что белорусскими властями проводится политика, лишенная перспектив». В 2021 году российский Ельцин Центр заключил договор с Фондом Фридриха Эберта, согласно которому немцы оплатили центру экскурсии для свердловских школьников. Тогда журналисты вспомнили, что деятельность фонда, связанная с российскими школьниками, однажды уже обернулась общенациональным скандалом.

Выступление школьника из Нового Уренгоя – Н. Десятниченко

В ноябре 2017 года школьник Коля Десятниченко выступил в немецком Бундестаге, заявив, что посетил братское захоронение немецких солдат и «увидел могилы невинно погибших людей, среди которых многие хотели жить мирно и не желали воевать, они испытывали невероятные трудности во время войны». Позже выяснилось, что старшеклассник ездил в Германию по программе обмена. А грант на исследование истории Великой Отечественной войны гимназии в Новом Уренгое выделил именно Фонд имени Фридриха Эберта. Позднее, в конце 2021 года , Фонд Фридриха Эберта был замечен за проведением закрытого мероприятия в Ельцин Центре. Организатором фестиваля стала известная либеральная оппозиционерка Юлия Галямина. По ее словам, фестиваль «собрал местных активистов и журналистов, занимающих активную жизненную позицию и стремящихся сделать жизнь в своей стране лучше».

«Гражданское общество медленно, но неуклонно движется к идеалам демократии в России», – заявляла Галямина.

Галямина стала широко известна во время кампании против Конституции РФ – 2020. Как выяснили журналисты, за акцией «Нет поправкам в Конституцию» стоял беглый олигарх Михаил Ходорковский, а одним из центров «цветной революции» должен был стать «оплот демократии» – «свободный Екатеринбург». В апреле 2021 года Фонд Фридриха Эберта в России и Комитет «Гражданское содействие» запустили проект «Объединяем усилия для обеспечения устойчивой поддержки уязвимых групп» при поддержке Европейского Союза. Целью проекта было объединить НКО, социальных предпринимателей и представителей власти для помощи женщинам, пострадавшим от гендерного насилия, ЛГБТК+ персонам и мигрантам в нескольких городах России – Екатеринбурге, Казани, Барнауле, Новосибирске и Санкт-Петербурге. В апреле 2022 года Фонд Фридриха Эберта признали в России нежелательной организацией. Несмотря на запрет деятельности в фонде заявили, что все равно будут продвигать демократию в России, поскольку не собираются терять контакт с критически настроенными, открытыми и прогрессивными россиянами и продолжат поддерживать активистов из РФ. 3-4 декабря 2022 года FES совместно с МИД Германии организовали в Берлине «Собрание гражданских антивоенных и гуманитарных инициатив», которые вырабатывали стратегию антивоенного протеста в России. На нем присутствовали член «Открытой России» Анастасия Шевченко, глава «Феминистского антивоенного сопротивления» Дарья Серенко и координатор чеченской сепаратистской сети 1ADAT Абубакар Янгулбаев. На конгрессе обсуждали адаптацию активистов в эмиграции и затронули тему финансирования и грантов, а также «проблему российской идентичности и восприятия соотечественников за рубежом».

Первый постоянный представитель Фонда Фридриха Эберта в Казахстане был направлен в 1993 году . Тогда же был открыт офис, из которого позже будет координироваться вся дальнейшая деятельность фонда. Было подписано первое официальное соглашение между правительством Казахстана и Фондом Фридриха Эберта. С тех пор FES непрерывно работает в Казахстане.

«За все время своего существования в Казахстане Фонд сотрудничает с широким кругом партнеров – от университетов, гражданского общества и неправительственных организаций до профсоюзов, государственных ведомств и органов, местных сообществ и аналитических центров. Наше сотрудничество с казахстанскими партнерами по-прежнему основывается на наших ценностях социал-демократии. В центрально-азиатском регионе, в Казахстане и в более чем 100 офисах по всему миру мы работаем во имя социальной справедливости, демократии, солидарности и создания транснациональных сетей, а также прогрессивных коалиций между людьми и организациями», – говорится на сайте казахстанского представительства.

Вообще на интернет-ресурсе представительства FES царят восторг и нарочитый оптимизм.

«Вместе с нашими партнерами в Казахстане FES работает над различными внутренними, региональными и глобальными вопросами. Мы стремимся обеспечить и укрепить социальную и гендерную справедливость, а также участие в политической жизни. Вместе с молодежью мы разрабатываем идеи по формированию лучшего будущего. Мы действуем в направлении усиления представительства интересов трудящихся посредством образовательных программ и продолжаем диалоговые платформы. Мы поддерживаем дальнейшее развитие казахстанского правового кодекса и укрепление верховенства закона», – не устают плескать позитивом авторы текстов.

Фонд реализует в Казахстане несколько программ. Одна из них – Young Leadership Program (YouLP), программа обмена знаниями, которая состоит из модулей, посвященных различным темам. Цель программы – дать возможность «целеустремленным и талантливым молодым людям из Казахстана в возрасте от 18 до 30 лет укрепить свой потенциал, навыки и знания в широком спектре областей, уделяя особое внимание политике и гражданской активности». В качестве основной части программы ее участники посещают шесть модулей по следующим темам: Политика и государство Гендер и Медиа Экономическое и социальное развитие Права человека Окружающая среда и изменение климата Глобальный мир

Кроме того, программа YouLP включает семинары по презентационным навыкам, публичным выступлениям, дизайн-мышлению, управлению проектами, академическому письму и другим темам. Также Фонд Фридриха Эберта осуществляет проекты, «направленные на исследование отношений Казахстана с соседними и другими странами-партнерами, а также на сотрудничество Казахстана с региональными и глобальными организациями в области мира и безопасности». При этом учитывается, «как меняются вызовы мира и безопасности, с которыми сталкивается Казахстан и регион». Большое внимание уделяет фонд деятельности профсоюзов. Проекты этого направления «нацелены на обсуждение вопросов, связанных с качественным и профессиональным управлением конфликтами на рабочем месте». В сотрудничестве с ФПРК и другими профсоюзными организациями проводятся тренинги, круглые столы, конференции. Руководит офисом Фонда Фридриха Эберта в Астане Зауреш Шутова. Она окончила Университет Ф. Шиллера (Йена, Германия), факультет теории литературы и истории искусства. С 2006 года возглавляет офис FES в столице Казахстана.

Зауреш Шутова, руководитель офиса Фонда Фридриха Эберта в Астане

Алматинский офис Фонда Фридриха Эберта предлагает стажировку длительностью в 2-3 месяца для студентов, которые заинтересованы в получении опыта работы в социал-демократическом политическом фонде. В обязанности входит помощь в ежедневной офисной работе, самостоятельная подготовка и организация конференций или программ, участие в семинарах и мастер-классах, написание текстов и статей, а также переводы. Немецкий фонд проводит действительно глубинные исследования в странах, которые мало имеют отношения к Германии. Так, в 2014-2015 годах по заказу представительства Фонда им. Фридриха Эберта в Казахстане исследовательским институтом «Общественное мнение» (Астана, Казахстан) было проведено социологическое исследование «Молодежь Центральной Азии». Оно охватило Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. По единой методике были проведены опросы молодежи, по 1000 респондентов от 14 до 29 лет, проведены фокус-группы и глубинные интервью. Социологическое исследование было основано на методологии немецкого исследовательского проекта Shell Youth Study, проводимого в Германии с 1953 года. Научные консультанты проекта: профессор Клаус Хурельман, один из основоположников Shell Youth Study, и Пэр Тешендорф, руководитель Представительства Фонда им. Ф. Эберта (2012-2016 гг). По результатам социологического исследования были выпущены четыре книг – по каждой стране. FES активно сотрудничает с казахстанскими НПО. Например, с ОО «Кадір-қасиет» , МЦЖ MediaNet , профсоюзом металлургов АО «АМТ» (сейчас – Qarmet).

Фонд имени Фридриха Эберта (FES)